上月中旬，中國鐵路總公司正式在全國18個(gè)鐵路局(公司)全面實(shí)施貨運(yùn)組織改革，這場(chǎng)改革是鐵路全方位走向市場(chǎng)邁開的第一步。鐵路上下極為重視此次貨改，設(shè)計(jì)一整套完整改革方案，力爭(zhēng)以此為突破口，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施效果如何，記者近日來到廣州鐵路集團(tuán)公司進(jìn)行調(diào)研采訪。
為何選廣鐵來看鐵路貨運(yùn)改革的成效?原因有三：一是身處改革開放前沿，廣鐵在貨運(yùn)改革上已經(jīng)先行先試一年時(shí)間，效果初顯;二是廣鐵地處物流經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的粵湘瓊?cè)?，資源少競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)于貨改最為迫切;三是廣鐵的貨運(yùn)改革代表了東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)狀，并對(duì)中西部資源豐富地區(qū)未來轉(zhuǎn)型具有借鑒意義。
市場(chǎng)份額下降倒逼改革
“廣州物流有多發(fā)達(dá)，看看廣清高速路旁的物流公司有多少家就知道了。”對(duì)照廣州人的說法，記者留意到廣清高速短短幾公里內(nèi)，路旁大大小小的物流企業(yè)就有幾十家之多。
陳波文所經(jīng)營的譽(yù)誠物流公司就是其中一家。這個(gè)公司主要從廣州向長沙運(yùn)送進(jìn)口奶粉、電子產(chǎn)品、服裝等。“由于產(chǎn)品價(jià)值高，我們首先考慮的就是運(yùn)輸安全性。原先就希望走鐵路，不僅安全價(jià)格也相對(duì)便宜。”早在2007年陳波文就和鐵路打過交道，可那次接觸并不愉快。
“走鐵路不僅手續(xù)繁瑣、收費(fèi)也不透明，實(shí)在難。”對(duì)于鐵路貨運(yùn)的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”，陳波文深有體會(huì)，也就是這次經(jīng)歷，他放棄了走鐵路貨運(yùn)的念頭，仍然堅(jiān)持公路運(yùn)輸。
由于服務(wù)理念的落后，鐵路貨運(yùn)與社會(huì)物流發(fā)展差距越來越大，鐵路流失的不僅僅是陳漢文這一個(gè)業(yè)務(wù)。
以廣東省為例，廣東是物流大省，2012年產(chǎn)值達(dá)14.66萬億元，約占全國的8.24%。總量大，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，物流業(yè)已經(jīng)進(jìn)入買方市場(chǎng)。盡管鐵路在中長途運(yùn)輸和節(jié)能環(huán)保上占優(yōu)，但長期以來計(jì)劃組織模式一成不變，運(yùn)作僵化，鐵路物流市場(chǎng)逐漸被公路和水路吞噬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至今，廣東省貨物周轉(zhuǎn)量增長了115%，其中公路增長110.2%，鐵路卻下降12.1%。鐵路的市場(chǎng)份額由2008年的8%下降到2012年的3%。
“離市場(chǎng)越近，越感到鐵路貨運(yùn)改革勢(shì)在必行。”廣鐵集團(tuán)貨運(yùn)處副處長蔣運(yùn)華說，貨改的前提是運(yùn)力的保障，近年來高鐵成網(wǎng)后，大大地釋放了既有線的運(yùn)力，提高了貨運(yùn)能力，這是貨運(yùn)改革的必要前提。同時(shí)，政企分開、體制機(jī)制轉(zhuǎn)變也為改革提供了有利條件。
提升服務(wù)，變“站到站”為“門到門”
鐵路貨運(yùn)由“計(jì)劃性”向“市場(chǎng)化”轉(zhuǎn)型是改革的最終目標(biāo)。如何轉(zhuǎn)，已經(jīng)實(shí)踐一年的廣鐵有些心得。
2012年6月28日，廣鐵集團(tuán)率先推出“門對(duì)門”貨運(yùn)新產(chǎn)品——廣州至長沙城際貨運(yùn)快捷班列。“班列借鑒客車開行模式，對(duì)外公布時(shí)刻表，定點(diǎn)、定時(shí)運(yùn)行，途中不解體，運(yùn)行時(shí)間控制在14個(gè)小時(shí)以內(nèi)，較普通貨物列車旅速提高40%，到達(dá)當(dāng)天可以完成短途配送，實(shí)現(xiàn)‘一口價(jià)’、‘門到門’服務(wù)。”廣州貨運(yùn)中心長沙班列客服營銷經(jīng)理湯建君介紹說。
曾經(jīng)對(duì)鐵路“失望”的陳波文如今開始嘗試鐵路發(fā)貨，“現(xiàn)在鐵路服務(wù)大轉(zhuǎn)變，只要我有發(fā)貨需求，上網(wǎng)或一個(gè)電話，全部都辦理妥當(dāng)，貨到就裝車，價(jià)格公開透明，實(shí)行‘一口價(jià)’免去了全部中間收費(fèi)環(huán)節(jié)，我打算以后都走鐵路運(yùn)貨了。”
一年來，像陳波文這樣回流的客戶越來越多。“以服務(wù)換增量，變貨場(chǎng)為市場(chǎng)”的理念，隨著廣鐵集團(tuán)貨運(yùn)改革的深入，適應(yīng)市場(chǎng)需求的貨運(yùn)新產(chǎn)品還在不斷推出，得到市場(chǎng)的認(rèn)可。
在湖南省長沙市金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣鐵建了霞凝貨場(chǎng)，占地880畝，是目前湖南境內(nèi)規(guī)模最大的鐵路貨場(chǎng)，形成了立足長沙、影響湖南、輻射全國的立體交通運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。湖南省經(jīng)信委副主任楊曉晉表示，鐵路推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，將極大提升湖南物流業(yè)發(fā)展水平，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
“發(fā)展全程物流服務(wù)，延伸鐵路貨運(yùn)服務(wù)鏈條，一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)……相信鐵路貨運(yùn)量的份額會(huì)慢慢回升。”湯建君說。
融入大交通，降低社會(huì)物流成本
“鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型加大市場(chǎng)份額的同時(shí)，實(shí)際上就是降低社會(huì)物流成本，節(jié)能降耗的過程。”蔣運(yùn)華介紹說。
2005年以來我國物流總成本占年GDP的比重一直保持在18%左右。據(jù)測(cè)算，在全社會(huì)貨物運(yùn)量中，鐵路貨運(yùn)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可節(jié)約社會(huì)物流成本212億元。因此，讓鐵路融入大交通，有效推廣“公、鐵、水、空”各種聯(lián)運(yùn)方式，將進(jìn)一步降低社會(huì)物流成本，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
廣鐵率先做了嘗試。去年開始，廣鐵集團(tuán)主動(dòng)加強(qiáng)與水路、公路部門合作，不斷推廣聯(lián)合運(yùn)輸方式，鋪設(shè)“全程通道”，實(shí)現(xiàn)“無縫連接”，努力降低社會(huì)物流成本。
為進(jìn)一步推廣鐵水聯(lián)運(yùn)模式，提高社會(huì)物流速度，廣鐵集團(tuán)主動(dòng)走訪管內(nèi)主要港口，出臺(tái)了鐵水聯(lián)運(yùn)擴(kuò)能增量的具體措施。目前，鐵水雙方建立了協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)港口和鐵路生產(chǎn)調(diào)度合署辦公，并共同提高港區(qū)鐵路裝卸作業(yè)能力，同步提高運(yùn)輸作業(yè)效率。
2012年，廣鐵集團(tuán)完成鐵水聯(lián)運(yùn)2202萬噸，同比增長35%。其中廣東省全年完成鐵水聯(lián)運(yùn)1575萬噸，比2007年增長了169.2%。目前，廣東、湖南和海南三省各大港口紛紛與廣鐵集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，提高水鐵聯(lián)運(yùn)總量，攜手拓展貨運(yùn)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)2013年廣鐵集團(tuán)廣州、惠州等5大港口的鐵水聯(lián)運(yùn)量增幅將達(dá)32%。
同時(shí)，廣鐵集團(tuán)加強(qiáng)與地方物流企業(yè)合作，完善公路短途接駁，不斷增加接取、倉儲(chǔ)、配送等物流服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由“站到站”到“門到門”的全程物流服務(wù)，進(jìn)一步降低社會(huì)物流成本。
